Il noleggio a caldo e il ruolo fondamentale dell'operatore
Focus sulla normativa vigente in caso di noleggio a caldo
Quando parliamo di noleggio macchinari possiamo distinguere tra il noleggio “a caldo”, dove è previsto l’ausilio dell’attività di un operatore del noleggiatore, dal noleggio “a freddo”, e cioè quando il macchinario è consegnato al cliente senza operatore. Tecnicamente la qualificazione giuridica del contratto non cambia, siamo sempre nell’ambito di applicazione del contratto di locazione e quindi soggetti agli articoli 1571 e seguenti del Codice Civile. L’elemento qualificante è che l’attività dell’operatore di noleggio a caldo possa essere considerata accessoria rispetto al godimento del bene da parte del cliente. Le ragioni che spingono a noleggiare a caldo possono essere le più varie, dalla mancanza di disponibilità di personale qualificato all’interno dell’azienda cliente, alla particolare complessità di utilizzo del macchinario preso a noleggio.
Sotto il profilo poi delle responsabilità per danni è importante verificare chi sia il soggetto sotto le cui direttive lavora l’operatore: se opera sotto le direttive impartite dall’azienda cliente sarà quest’ultima a rispondere di eventuali danni a terzi, al macchinario o al lavoratore. Se invece l’operatore svolgerà la propria attività sotto le direttive del proprio datore di lavoro o in autonomia sarà il noleggiatore ad assumere su di sé il rischio di un eventuale risarcimento.
Dovranno essere valutati caso per caso quali siano gli elementi a carico del noleggiatore o gli elementi specificamente a carico del cliente all’interno del singolo cantiere. Sarà altresì opportuno per il noleggiatore inserire all’interno delle Condizioni Generali di Noleggio una clausola limitativa della responsabilità per il caso in cui l’operatore non agisca sotto le sue direttive, clausola che dovrà peraltro essere soggetta a doppia approvazione ai sensi dell’art. 1341 comma 2 del Codice Civile.
Il ruolo dell’operatore risulta essere rilevante anche dal punto di vista della salute e sicurezza sul lavoro. Infatti l’operatore del noleggio a caldo si trova ad agire sempre in qualità di preposto in relazione all’utilizzo dei macchinari di cui è incaricato. Questo perché di fatto è il soggetto più esperto, adeguatamente informato, formato e addestrato in conformità alle prescrizioni normative, all’utilizzo degli stessi. Sarà quindi lui che dovrà direttamente coordinare e controllare l’attività svolta anche dagli altri lavoratori in relazione all’utilizzo delle attrezzature di lavoro impiegate e nell’ambiente lavorativo circostante, per evitare che si possano verificare infortuni. Nel caso in cui ravveda comportamenti non sicuri da parte di altri lavoratori avrà un vero e proprio obbligo di attivarsi affinché i comportamenti siano immediatamente terminati, anche attraverso una sospensione della lavorazione. Pensiamo al caso, non infrequente, dell’operatore che manovra dalla cabina della PLE e che veda i lavoratori in cesta staccarsi dal punto di aggancio e sbarcare in quota, contrariamente a quanto concordato.
NOTIZIE DEL DOSSIER Aspetti legali del noleggio
E’ ormai riconosciuto che una delle situazioni che espongono i lavoratori del noleggio al rischio maggiore di infortunio è il carico e scarico dei macchinari dai veicoli utilizzati per il loro trasporto. Per questo motivo l’azienda di noleggio deve prestare la massima attenzione a questa fase e predisporre procedure di sicurezza efficaci, oltre che inserire limitazioni di responsabilità in contratto per il caso in cui il carico e scarico sia effettuato dal cliente.
E’ prassi comune nell’attività di noleggio di macchinari e attrezzature farsi rilasciare, come deposito cauzionale a garanzia, un assegno senza data da incassare in caso di inadempimento. Questo comportamento può esporre il noleggiatore anche a responsabilità penale per appropriazione indebita.
Dall’analisi di numerosi contratti di noleggio ogni anno emerge che non tutte le aziende si organizzano in modo corretto e talvolta predispongono anche moduli non strettamente necessari. Proviamo a fare chiarezza sul punto, partendo dal fatto che il contratto deve essere quello del noleggiatore
E’ buona prassi nell’attività di noleggio ricorrere allo strumento del deposito cauzionale per proteggere in modo diretto ed efficace gli interessi del noleggiatore, a prescindere dalla tutela giudiziale molto spesso lenta ed incerta.
Il Garante per la Protezione dei Dati Personali ha emanato recentemente il “Documento di indirizzo sulla conservazione dei metadati” dove prescrive a tutti i datori di lavoro di verificare la conservazione dei dati raccolti tramite i software utilizzati per la gestione della posta elettronica. In seguito a numerose richieste di chiarimento il Garante ha aperto una doverosa consultazione pubblica in merito, differendo l’efficacia del documento.
E' stata introdotta in Italia la disciplina relativa alla protezione dei c.d. “whistleblower”.
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L'opinione dell' Avv. Perino
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